Baracaldo se localiza en el cinturón metropolitano de Bilbao. La crisis industrial de los setenta y su posterior fase de reestructuración repercutieron en este área con el cierre y desmantelamiento de aquellas industrias fundamentales en la economía del municipio. Como consecuencia de esto, se produjeron, por un lado, unas pérdidas de efectivos demográficos importantes y por otro un fuerte incremento de las tasas de desempleo. El objetivo final es la renovación de las bases económicas de este área, asumiendo que las antiguas han quebrado.