Neste documento dispóñense primeiramente o que o Protocolo de Kioto responde a cuestións relativas respecto dos gases efecto invernadoiro, responde tamén aos compromisos que supón tal protocolo para os países e recomenda determinadas medidas para o seu cumprimento, recorda a entrada en vigor do Protocolo e analiza a súa situación actual. Seguidamente trata as medidas adoptadas pola UE centrándose no tema do comercio de dereitos de emisión. Menciona as medidas adoptadas por España, o Plan Nacional de Asignación de Dereitos do 2005-2007 e as previsións do Plan 2008-2012.